В.4. (март 2022 г.) Экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений

В.4. (март 2022 г.) Экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений

Тема 1. Общие положения. Требования к экспертным организациям, осуществляющим экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений (ГТС)

• Основные понятия о гидротехнических сооружениях, критерии безопасности ГТС, полномочия Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области безопасности гидротехнических сооружений.
• Срок предоставления государственной услуги по согласованию правил эксплуатации ГТС. Особо опасные, технически уникальные объекты.
• Строительство ГТС.
• Прекращение права пользования объектом.
• Государственный мониторинг водных объектов, срок договоров водопользования.
• Надзор и контроль в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованиями недрами.
• Страхование гражданской ответственности.
• Величина финансового обеспечения ответственности.
• Срок проведения проверки юридического лица.
• Финансовое обеспечение гражданской ответственности.
• Требования к формированию экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС.
• Регламент работы экспертных организаций.
• Квалификационные требования к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС.
• Срок предоставления государственной услуги.
• Реестр ГТС.
• Меры административного наказания за нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений. Государственный надзор за ГТС, перечень мероприятий государственного контроля.

Тема 2. Экспертиза декларации безопасности гидротехнического сооружения (ГТС).

• Организация экспертизы декларации безопасности Подготовка декларации безопасности ГТС, ее содержание.
• Периодичность предоставления декларации безопасности, проведение государственной экспертизы проектной документации ГТС, государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС, форма декларации безопасности ГТС, утверждение декларации безопасности.
• Требования к содержанию деклараций безопасности ГТС и методики их составления, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности.
• Границы зон ЧС.
• Размер вероятного вреда, его определение и расчет.
• Консервация и ликвидация ГТС.
• Экспертиза промышленной безопасности.

Тема 3. Требования к безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС)

• Общие требования к обеспечению безопасности ГТС, безопасность и надежность ГТС.
• Контроль за показателями состояния ГТС.
• Многофакторные исследования ГТС.
• Инструкции по эксплуатации гидроузла.
• Анализ натурных данных ГТС.
• Комиссия по весенне-осеннему осмотру ГТС.
• Осмотр подводных частей.
• Сроки инструментального обследования.
• Осмотр водохранилищ.
• Коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных загрязняющих веществ.
• Порядок проведения технического расследования аварий, повреждений гидротехнических сооружений.
• Срок проведения экспертизы. Расчет вреда (экономического и экологического) от аварии.

Перечень нормативно-правовых актов, нормативных и методических документов, используемых при составлении вопросов тестирования по разделу «Требования безопасности гидротехнических сооружений»

Водный кодекс Российской Федерации (извлечения)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечения)

Градостроительный кодекс Российской Федерации (извлечения)

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1893 «Об утверждении Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений»

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений»

постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 1606 «Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался»

постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения»

приказ Ростехнадзора от 7 декабря 2020 г. № 501 «Об утверждении Требований к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1080 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений»

постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2020 г. № 1607 «Об утверждении критериев классификации гидротехнических сооружений»

постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1589 «Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения»

приказ Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»

приказ Ростехнадзора от 23 января 2012 г. № 48 «Об утверждении Методики определения размера платы за оказание услуги по государственной экспертизе деклараций безопасности гидротехнических сооружений». Зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2012 г., регистрационный № 23945

приказ Ростехнадзора от 31 мая 2012 г. № 319 «Об утверждении Правил формирования и ведения надзорного дела в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора». Зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2012 г., регистрационный № 24645

приказ Ростехнадзора от 9 декабря 2020 г. № 509 «Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2020 г., регистрационный № 61794

приказ Ростехнадзора от 14 декабря 2020 г. № 522 «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2020 г., регистрационный № 61614

приказ Ростехнадзора от 14 декабря 2020 г. № 523 «Об утверждении порядка формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2020 г., регистрационный № 61868

приказ Ростехнадзора от 12 августа 2015 г. № 312 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации». Зарегистрирован Минюстом России 26 января 2016 г., регистрационный № 40783

приказ Ростехнадзора от 2 октября 2015 г. № 394 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2016 г., регистрационный № 41303

приказ Ростехнадзора от 3 ноября 2015 г. № 447 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2016 г., регистрационный № 41617

приказ Ростехнадзора от 3 ноября 2015 г. № 448 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2016 г., регистрационный № 41642

приказ МЧС России от 05 июля 2021 г. № 429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» Зарегистрирован Минюстом России 16 сентября 2021 г., регистрационный № 65025

приказ Ростехнадзора от 4 декабря 2020 г. № 497 «Об утверждении формы акта регулярного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61552

приказ Ростехнадзора от 4 декабря 2020 г. № 496 «Об утверждении Порядка согласования плана мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался». Зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2020 г., регистрационный № 61793

приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 465 «Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61591

приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 464 «Об утверждении порядка подготовки, представления и учета предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61568

приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 463 «Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2020 г., регистрационный № 61461

приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 462 «Об утверждении Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2020 г., регистрационный № 61460

приказ Ростехнадзора от 10 декабря 2020 г. № 516 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». Зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2020 г., регистрационный № 61785

приказ Ростехнадзора от 07 декабря 2020 г. № 499 «Об утверждении формы представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений». Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2020 г., регистрационный № 61879